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紡織大國“棉花安全”敲響警鐘
瀏覽次數:3013  發布時間:2011-02-23  返回
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  近年來,我國紡織業突飛猛進,已成為世界紡織大國,并以低廉的成本,在世界市場上所向披靡,迫使許多國家紛紛設限。中國紡織業的迅速崛起,帶來一個始料未及的問題:棉紡織原料出現巨大缺口,棉花安全形勢嚴峻。
  專家指出,對于強大的紡織工業而言,我國棉花資源已步入戰略短缺期,以200萬噸的缺口計算,我國將有三分之一的需求依賴國際市場,一旦國際炒家操控市場,棉紡工業將面臨極大風險。   
缺口巨大 嚴重依賴國際市場
  中國棉花流通經濟研究會副會長馬東向最近預計,今年全國用棉缺口將達到320萬噸,而我國今年棉花總產只有570多萬噸,缺口占到產量的一半多。盡管今年我國棉紡織品出口受到歐美設限的影響,但我國棉紡企業用棉量卻仍保持高速增長。中國農科院棉花研究所專家毛樹春指出,今年上半年,我國紡織企業紡紗量同比增加23%,超出業內人士預料。全國最大的棉紡企業——山東魏橋紡織集團有限公司董事長張士平介紹,2004年度魏橋累計用棉80萬噸。2005年度預計用棉增長25%,達到100萬噸。
  山東省棉麻公司經理郭明泉認為,未來三至五年甚至十年內,我國棉花長期供不應求,每年缺口至少在150萬噸至200萬噸。目前,棉花已成為我國繼大豆、食用油之后,第三大需要大量進口的大宗農產品。
  專家預計,到2010年,我國紡紗量將達1500萬噸,占世界總量的一半。對于強大的紡織工業而言,棉花資源已步入戰略短缺期,以200萬噸的缺口計算,我國將有三分之一的需求依賴國際市場,一旦國際炒家操控市場,棉紡工業將面臨極大風險。
  生產與價格“雙波動”
  1999年9月1日,我國棉花結束了長期的計劃控制,市場放開,棉花的收購價格、銷售價格主要由市場形成,國家不再作統一規定。市場放開的當年,一直靠行政命令維持的棉花生產迅速下滑,1999年全國棉花種植面積大幅下降至歷史最低點。與此同時,我國棉花生產也墜入了一個劇烈波動的“怪圈”,至今仍未走出。
  在棉花價格上,突出表現在暴漲急跌,2003年,國內棉花價格最高漲幅超過100%。2004年,棉價又出現暴跌,中國棉花價格指數下跌差率達35.9%。棉花價格的暴漲急跌,使棉紡企業、棉花加工流通企業和棉農都承受著巨大的風險和壓力。山東省棉花生產辦公室主任趙法宏認為,棉價大跌時,棉農受打擊,棉紡企業出現原料不足;棉價大漲時,棉農能多賣錢,應該受益。但往往價高的年份,是棉花面積和產量少的年份,農民實際得不到多少利益。而棉價高提高了紡織企業成本,棉紡企業叫苦不迭。
  伴隨著價格的漲跌,棉花生產波動加劇。中國農科院棉花研究所副所長李付廣介紹,2002年全國棉花播種面積6200萬畝,比上年減少1000萬畝。2003年在棉花播種面積比2002年增加22%的基礎上,因災害棉花總產量下降了1%。在高價格的拉動下,去年棉花播種面積擴大11.4%,總產達到632萬噸,增產30%,創歷史新高。今年,由于年初籽棉價格一度跌至每公斤4元,挫傷了棉農種棉積極性,全國種棉面積下降20%。棉花市場價格的劇烈波動與生產波動互相疊加,進一步放大了其不穩定性。
  靠自給還是靠進口?
  專家指出,面對我國棉花產需的巨大缺口,一味依賴國際市場帶有極大風險,必須立足國內,增加棉花產量,擴大供應。中棉所副所長李付廣分析說,目前,我國棉花生產能力還相當脆弱,特別是抗災能力差。氣候異常往往造成棉花生產的重大損失。因而從另一個角度看,提高抗災能力,就能減少損失,提高產量。
  專家呼吁,鑒于我國棉花安全的考慮,在成功實施糧食扶持政策后,加大對棉花的扶持。李付廣說,美國棉花之所以能長期保持穩定產量,是因為美國政府投入了巨額補貼。據美國農業部數據,1999年8月至2003年7月間,美國為棉農提供了約124.7億美元的補貼,而同期美國棉花的產值是139.4億美元,補貼率為89.5%。我國雖然不可能達到這么高的補貼率,但適當的補貼是應該的。
  近幾年,為彌補棉花缺口,我國以配額方式進口了大量棉花,但由于配額發放缺乏預見性,時機和數量掌握不當,加劇了國內棉花市場震蕩。山東省棉麻公司經理郭明泉認為,發放棉花進口配額應與國家儲備結合使用。這樣不僅可以很低的成本取得國際資源,更可以增加儲備量,在國內棉價過高時,拋售起到平抑市場的作用。

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